المواضيع

مشروع ITT في الإكوادور: ترك النفط على الأرض أو الطريق إلى نموذج تنموي آخر. مقابلة مع ألبرتو أكوستا.

مشروع ITT في الإكوادور: ترك النفط على الأرض أو الطريق إلى نموذج تنموي آخر. مقابلة مع ألبرتو أكوستا.


We are searching data for your request:

Forums and discussions:
Manuals and reference books:
Data from registers:
Wait the end of the search in all databases.
Upon completion, a link will appear to access the found materials.

بقلم ماتيو لو كوانج

يمثل مشروع ITT ثورة بيئية يجب أن تؤدي إلى نموذج تنمية بديل يعتمد على اقتصاد ما بعد النفط في الإكوادور والعالم. يمكن أن يتوج النمو المادي اللامتناهي بالانتحار الجماعي ، حيث يبدو أن زيادة احترار الغلاف الجوي أو تدهور طبقة الأوزون ، وفقدان مصادر المياه العذبة ، وتآكل التنوع البيولوجي الزراعي والبرية ، وتدهور التربة أو التربة نفسها. اختفاء المساحات المعيشية للمجتمعات المحلية.


مشروع ITT (اختصار مأخوذ من اسم آبار الاستكشاف الثلاثة التي تم حفرها في المنطقة: Ishpingo-Tambococha-Tiputini) هو أحد مبادرات الحكومة الإكوادورية لمكافحة الاحتباس الحراري. الفكرة هي عدم استغلال حوالي 850 مليون برميل من النفط الموجود في حديقة ياسوني ، التي تشكل محمية طبيعية مع واحدة من أهم التنوع البيولوجي في العالم. إن استغلال هذا الزيت الثقيل ، 14 درجة API ، قد يعني للدولة دخلاً يتراوح بين 5000 و 6000 مليون دولار (بسعر يقارب 70 دولارًا للبرميل).

الإكوادور لديها اقتصاد يعتمد بشكل أساسي على دخل النفط. تذكر أن النفط كان يمثل 22.2٪ من الناتج المحلي الإجمالي ، و 63.1٪ من الصادرات ، و 46.6٪ من الموازنة العامة للدولة ، في عام 2008.

تمثل احتياطيات ITT حوالي 20٪ من إجمالي الاحتياطيات المعروفة في الدولة. لذلك ، فهو مصدر مالي لا يمكن لدولة فقيرة مثل الإكوادور أن تغادرها. ومع ذلك ، فإن اقتراح الحكومة الإكوادورية ليس استغلال هذه الاحتياطيات ، لأسباب مختلفة ، وليس فقط البيئية.

من ناحية أخرى ، تطالب الإكوادور ، انطلاقا من مبدأ المسؤولية المشتركة عن المشاكل البيئية العالمية ، المجتمع الدولي بمساهمة تقارب 50٪ من الدخل الذي يمكن توفيره إذا استغلت هذا النفط. إنه اقتراح يهدف إلى مكافحة الاحتباس الحراري وضد فقدان - دون إمكانية العودة - التنوع البيولوجي الغني للغاية ، لمنع انبعاث حوالي 410 مليون طن من ثاني أكسيد الكربون ، لوقف إزالة الغابات وتلوث التربة ، وكذلك تدهور الأحوال المعيشية لسكان المنطقة. علاوة على ذلك ، فهذه طريقة فعالة لمنع تحول غابات الأمازون المطيرة إلى سافانا ، مما قد يتسبب في انخفاض كبير في كمية المياه في جميع أنحاء القارة.

في كانون الأول (ديسمبر) المقبل ، خلال قمة كوبنهاغن العالمية ، والتي يتعين عليها التفكير في نطاق وحدود اتفاقية كيوتو ، التي تهدف إلى التخفيف من الآثار الضارة لتغير المناخ وحتى وقفها ، تأمل الإكوادور أن يكون هذا المشروع بمثابة نموذج. يمثل مشروع ITT ثورة بيئية يجب أن تؤدي إلى نموذج تنمية بديل يعتمد على اقتصاد ما بعد النفط في الإكوادور والعالم. ومع ذلك ، على الرغم من جهود الحكومة الإكوادورية والرئيس رافائيل كوريا ، وكذلك بعض الأشخاص في الإكوادور ومناطق أخرى من الكوكب ، فإن المجتمع الدولي بطيء في الاستجابة ودعم هذا المشروع. في الوقت الحالي ، التزمت ألمانيا فقط ، من خلال برلمانها وحكومتها ، بتمويل هذا المشروع بحوالي 50 مليون يورو سنويًا ، لمدة ثلاثة عشر عامًا ، وهو الوقت الذي ستستمر فيه الفائدة التي سيحققها الاستغلال والتصدير. خام ITT. هناك دول أخرى ، مثل النرويج ، حيث وجدت هذه المبادرة صدى مبدئيًا إيجابيًا ، وكذلك بعض المنظمات ، مثل مجتمع مدريد ، بالإضافة إلى عشرات الشخصيات في جميع أنحاء العالم.

ألبرتو أكوستا هو أحد المبادرين لهذا المشروع. هو خبير اقتصادي وأستاذ باحث في FLACSO ، مقر الإكوادور. كان رئيساً للجمعية التأسيسية من تشرين الثاني (نوفمبر) 2007 إلى حزيران (يونيو) 2008. ووزير الطاقة والمعادن ، من كانون الثاني (يناير) إلى حزيران (يونيو) 2007 ، وهو المنصب الذي اقترح منه هذه المبادرة علنًا. وهو أيضًا أحد مؤسسي Movimiento País ، الحركة السياسية لرئيس الجمهورية رافائيل كوريا.

كيف ظهرت فكرة مشروع ITT وكيف تم تطوير الخطوات الأولى؟

ينشأ هذا المشروع نتيجة جهد جماعي له بالفعل تاريخ طويل والعديد من العمليات التي كانت تتقارب في نقطة معينة. عندما قدمت هذه الفكرة علنًا لأول مرة في بداية عام 2007 ، مر وقت طويل منذ أن بدأ العمل لأول مرة في اقتراح يهدف إلى وقف نشاط النفط في منطقة الأمازون الإكوادورية. ظهر هذا في المقام الأول من نضالات المقاومة للشعوب الأصلية ، ولا سيما في جنوب وسط الأمازون ، بهدف منع النشاط النفطي من التوسع إلى أراضيهم ، وكذلك من مجموعات المستيزو في شمال الأمازون ومن السكان الأصليين. تأثرت بنشاط شركة Chevron قبل تكساكو. هذه نقطة أولى يجب أن تكون واضحة للغاية. كانت هناك عملية صراع ضد هذا الغضب الذي انعكس في الدعوى المرفوعة ضد تكساكو في الإكوادور والتي تشكل علامة فارقة في مقاومة مجتمع الأمازون والمجتمع الوطني ضد الممارسات الجائرة لشركات النفط.

من خلال هذه العمليات الاجتماعية ، التي تدخلت فيها مجموعات أخرى ، ولا سيما جماعة Acción Ecológica ، بدأت مناقشة إمكانية وقف النفط. منذ عدة سنوات ، منذ ما يقرب من 10 سنوات ، تجسدت هذه الفكرة في كتاب صغير بعنوان "إكوادور ما بعد النفط". ثم كان هناك حديث عن إمكانية وقف النفط. بالتدريج ، كنا نركز اهتمامنا ليس فقط على منع توسع حدود النفط ولكن أيضًا على تعزيز مقترحات الحفاظ على أراضي السكان الأصليين واحترامها. من المعروف أن الإكوادور تتمتع بامتياز من حيث التنوع البيولوجي ؛ في المنطقة التي كان الغرض منها تعزيز النشاط النفطي المرتبط بـ ITT ، هناك مجالان مهمان بشكل خاص للحماية: Cuyabeno و Yasuní. هذه هي المناطق التي لديها تنوع بيولوجي هائل نتيجة عدم تأثرها بالجليد. إنها محميات العصر البليستوسيني التي تجعلها غنية بشكل خاص من حيث الحياة. عندما يحدث التجلد ، فإن الأجزاء الشمالية والجنوبية من الكوكب مغطاة بالجليد لأكثر من نصف أوروبا ، الولايات المتحدة بأكملها. ثم ، في هذه المنطقة المركزية من الكوكب ، كانت الحياة مركزة. لم تتأثر الحياة. ومن هناك أعاد إعمار ما نعرفه حاليًا باسم الأمازون. هذا هو سبب شرح هذا التنوع البيولوجي الهائل.

لكن ما يهمني أن أتذكره كفكرة هو أننا قمنا بصياغة استراتيجية محددة لهذه المنطقة. لقد تم ترشيحي وزيراً للطاقة والمناجم فقط في يناير 2007. قبل تعيين نفسي كوزيرة ، عملت على هذه المبادرة ، لا سيما مع إسبيرانزا مارتينيز . قدمت لي معينات الذاكرة حيث تمت مناقشة هذا الاحتمال. في وقت لاحق ، في الوزارة ، صقلنا هذا الاقتراح. هكذا نشأت هذه الفكرة في المرحلة الأولى.

وتجدر الإشارة إلى أن هذا الاقتراح الثوري في البداية ، دون أدنى شك ، تسبب في مواجهة داخل حكومة الرئيس كوريا ، الذي كان لديه في البداية بعض القلق الناجم عن الإلحاح الاقتصادي الذي يواجهه بلد فقير مثل الإكوادور. من ناحية ، قادت المبادرة بصفتي وزير الطاقة والمناجم. لقد كان قرارًا لم يُفهم كثيرًا ، ولم يفهمه المنطق التقليدي. لم يكن من المعقول ان الوزير نفسه اقترح ترك النفط في باطن الارض وليس استغلاله. من ناحية أخرى ، ضغط رئيس الشركة المملوكة للدولة Petroecuador ، الذي أراد إخراج النفط من المكان ، داخل الحكومة وخارجها لتسريع استغلاله. تذكر أنني كنت رئيس مجلس إدارة شركة Petroecuador ، والآخر كان الرئيس التنفيذي للشركة المذكورة. كان لدينا موقف متضارب. بينما كنت أحاول توحيد عدم استخراج النفط الخام ، قام رئيس الشركة الحكومية بتسريع إجراءات تسليم حقل الهيدروكربون هذا إلى العديد من شركات النفط. لدرجة أنه ، دون إخباري ، تفاوض مع الشركات الحكومية في تشيلي (Enap) والصين (Sinopec) والبرازيل (Petrobras). وكان يتحدث أيضا مع الشركة الحكومية الفنزويلية (PDVSA) لاستخراج النفط. كان هدفه توقيع اتفاقية لاستخراج النفط بسرعة.

كان الوضع متوترا. لدرجة أننا ذهبنا إلى مجلس إدارة شركة Petroecuador ، والذي عادة ما نجتمع فيه في وقت مبكر جدًا من الصباح (بدأت الجلسات في الساعة السادسة صباحًا) ، والتي شارك فيها رئيس الجمهورية نفسه. واستمع إلى حجج الطرفين. ثم اختار دعم فرضية ترك النفط على الأرض ، طالما هناك تعويض مالي دولي ، لأننا في ذلك الوقت كنا نتحدث عن تعويض ... إذا لم يكن هناك تعويض مالي ، فسيتم استغلال النفط ، قال. الرئيس. لا بد من الاعتراف بأن القضية المالية كانت في قلب الجدل منذ ذلك الحين ، وقد عملت على تخفيف التوترات حول حقيقة أن البلاد ستخسر الكثير إذا لم يتم استخراج النفط.

هكذا تبدأ هذه الفكرة في التبلور في الدائرة الحكومية ، التي مرت حتى الموافقة عليها في منتصف عام 2009 بعملية معقدة ومتناقضة للغاية من التقارب والابتعاد. في عدة مناسبات ، خاصة في الخارج ، دعم الرئيس كوريا بشكل حاسم هذه المبادرة ، بينما في مناسبات أخرى ، اعترض وتراجع ، مما أدى إلى إبطاء تقدم المشروع.

عادة ما تحتاج الإكوادور هذه الأموال من هذا النفط. تمثل صادرات النفط ما يقرب من نصف موارد الدولة. ما هي الحجج لإقناع رافائيل كوريا والآخرين؟

ضمن عملية النضال والتعلم هذه ، التي يتم فيها الجمع بين المقاومة وبناء البدائل ، فهمنا بوضوح ، حتى أثناء المناقشات التي أجريت مع رافائيل كوريا قبل ترشيحه للرئاسة ، أن استخراج النفط وحده لا يكفي لتطويره. البلد.

الإكوادور لديها بالفعل تقليد طويل في استغلال النفط في الأمازون ، ولم يتم تطويره. بدأنا تصدير نفط الأمازون منذ عام 1972 ؛ على الرغم من أنه قبل ذلك بكثير ، بدءًا من العقد الثاني من القرن العشرين ، قمنا بتصدير النفط بكميات أقل من شبه جزيرة سانتا إيلينا.

منذ تدفق النفط الخام لأول مرة في 23 مارس 1967 ، وبشكل أكثر تحديدًا منذ أغسطس 1972 ، عندما غادرت الشحنة الأولى من النفط إلى السوق الدولية ، تم استخراج أكثر من 4000 مليون برميل من النفط. تلقت البلاد بالقيمة الاسمية حوالي 90 ألف مليون دولار. ونحن لم نتطور.

إذن ، هناك سؤال يطرح نفسه: هل يجب أن يستمر في فعل الشيء نفسه؟ الجواب لا. أدى استخراج النفط في الأمازون ، بشكل مباشر وغير مباشر أيضًا ، إلى تدهور الظروف البيئية والاجتماعية لسكان الأمازون. لدينا إزالة هائلة للغابات والتعرية وتلوث التربة والمياه والهواء. شمال شرق الأمازون الإكوادوري مختلف تمامًا عما كان عليه من قبل. لقد أتيحت لي الفرصة للتواجد في هذه المنطقة عام 1969. ثم كانت هناك غابة ، والآن لا توجد غابة ، وهناك الكثير من التدهور البيئي والبشري. تعاني مقاطعات الأمازون من أعلى معدلات الفقر في جميع أنحاء الإكوادور ، لكن مقاطعات النفط هي الأفقر في تلك المنطقة.

بالإضافة إلى ذلك ، يتسبب استمرار إزالة غابات الأمازون في خسائر المياه في الإكوادور في سييرا وبقية البلاد. تكون السحب الأمازونية أقل اندماجًا وهذا يؤدي إلى انخفاض في تدفق مياه الأمطار.

بالإضافة إلى ذلك ، جعلنا الرئيس يفهم أهمية التنوع البيولوجي الهائل في تلك المنطقة من الأمازون. في شجرة ياسوني واحدة ، قد يكون هناك عدد أكبر من أنواع الخنافس المحلية مقارنة بأوروبا. في هكتار واحد من Yasuní ، يوجد عدد أكبر من أنواع الأشجار المحلية مقارنة بأمريكا الشمالية. أثناء التجلد في الكوكب ، كما أشرت من قبل ، كانت الحياة تتركز هناك.

بالإضافة إلى ذلك ، نقدم لك أسبابًا أخلاقية لا جدال فيها. هناك شعوب تعيش بلا اتصال ، شعوب حرة تعيش في عزلة طوعية: تاجيري ، تارومينان وأونامينان [الذين هم جزء من جنسية الووراني]. لذلك لدينا تحد بشري ضخم. في هذه المرحلة ، من الجدير بالذكر أنه من وزارة الطاقة والمعادن ، عملت مع وزارة البيئة لتطوير مقترح سياسة عامة للأشخاص الذين يعيشون في عزلة طوعية.

دعونا نلاحظ حقيقة لا يمكن تجاهلها: النشاط النفطي لشركة Chevron-Texaco ، بين الستينيات والتسعينيات في القرن العشرين ، تسبب في اختفاء مدينتين كاملتين ، Tetetes و Sansahauris. الأصوات ، الضحك ، التعليقات ، الألعاب ، الأغاني ، صرخات هؤلاء القرويين لن نسمعها مرة أخرى. لقد اختفوا جميعا. لقد كان صداماً مع "الثقافة الغربية والمسيحية" قضى على هذه الشعوب. لإكمال هذه المأساة ، من المفارقات أن أسماء هاتين المدينتين المختفيتين تستخدم لتسمية حقلي نفط في شمال الأمازون الإكوادوري ، حيث عاش هؤلاء الناس ...

علاوة على ذلك ، تزن تكساكو أيضًا جميع الأضرار الاقتصادية والاجتماعية والثقافية التي لحقت بالسكان الأصليين سيونا وسيكويا وكوفان وكيشوا وواراني ، فضلاً عن الأضرار التي لحقت بالمستيزو البيض. في المجال النفسي والاجتماعي ، الشكاوى متعددة: العنف الجنسي من قبل مشغلي الشركات ضد النساء البالغات والقصر من سن مختلطة والسكان الأصليين ، والإجهاض التلقائي ، والتمييز والعنصرية ، والتهجير القسري ، والأثر الثقافي الضار ، وتمزق التماسك الاجتماعي.

وأخيرًا ، فإن استخراج هذا النفط لن يؤثر فقط على التنوع البيولوجي والحياة - وهذا سبب كاف لعدم القيام بذلك - ولكنه سيؤدي أيضًا إلى انبعاث حوالي 410 أطنان من ثاني أكسيد الكربون. إنه زيت ثقيل يحتوي على الكثير من الكبريت الذي يجب تطهيره. سيكلف ذلك البشرية الكثير من المال ، لأن ذلك لا يكلف الإكوادور. سيكلف ذلك قبل كل شيء الدول الغنية ، التي هي الأكثر تلوثًا والتي تهتم حاليًا بالتخفيف من التلوث المذكور.


لذا ، فإن كل هذه العناصر ، إضافة إلى الحاجة إلى التفكير في اقتصاد ما بعد النفط ، مع الأخذ في الاعتبار أن احتياطيات النفط تنفد في البلاد ، كانت تضع سيناريو للمطالبة بعدم استغلال ITT.

تم استكمال كل ما سبق بتأملات تميل إلى اقتراح طريقة تراكم جديدة ، تهدف إلى بناء مخطط ما بعد النفط ، أي اقتصاد ما بعد الاستخراج. اتبعت الإكوادور ، مثلها مثل جميع البلدان التي حاولت التنمية على أساس تصدير النفط والموارد المعدنية أيضًا ، مسارًا معقدًا للغاية. لقد عززوا الاقتصادات الريعية والمجتمعات العميلة والحكومات الاستبدادية. قضية لا تزال محل نزاع داخل حكومة الرئيس كوريا وكذلك في الحكومات التي تعتبر تقدمية في المنطقة.

يستخدم هذا المشروع الآليات التي أنشأها بروتوكول كيوتو. لكن المثير للاهتمام هو أنها تتجاوز أهداف هذه الاتفاقية الدولية لأن الهدف ليس فقط جعل أولئك الذين يلوثون يدفعون الثمن ولكن أيضًا حماية التنوع البيولوجي ، في جزء مهم من الأمازون ، إلخ. هل يمكنكم شرح أهداف وآليات هذا المشروع؟

يتجاوز المشروع رؤية وآليات بروتوكول كيوتو ، على الرغم من أنه ينشأ مع اقتراح تعويض. ما لا يقل عن نصف الدخل الذي يتوافق مع مشروع قانون الاستغلال المحتمل سيكون خارج آليات كيوتو ، لأن هذه الآليات ، من بين أمور أخرى ، تهدف إلى امتصاص الانبعاثات. في هذه الحالة نحن لا نتحدث عن امتصاص الانبعاثات ، ولكن عن تجنبها. على الرغم من وجود نوايا لربط المشروع بالكامل بسوق الكربون الحالي ، إلا أن هذا الادعاء لم ينجح.

علاوة على ذلك ، نعتقد أن حماية الحياة لا يمكن أن تتم من خلال العلاقات التجارية. لا يبدو لنا أن وضع قيمة نقدية على الطبيعة ، أو بعبارة أخرى على الحياة ، هو الأنسب. لذا فإن اقتراح ITT يتجاوز بالفعل جوهر سوق الكربون ، وجوهر اتفاقية كيوتو. لذلك ، تم تأطير هذا المشروع بمنطق ما بعد كيوتو. نعتقد أن هذا يجب أن يكون أحد العناصر المتأصلة ، وهو أساسي للتقدم في بناء استجابات فعالة حقًا للمطالب المستمدة من التغيرات المناخية التي تؤثر على البشرية.

مع هذا الاقتراح بعدم استغلال النفط الخام ، أردنا أيضًا إعادة التفكير في أجندة دولية بشأن تغير المناخ: تحدث عن النفط واستهلاكه المفرط كعامل رئيسي لهذه الظواهر ، وتعزيز الإجراءات العملية حيث يتم وضع المسؤوليات المشتركة ولكن المتباينة في اللعب ، والموقف في جدول الأعمال الدولي العالمي أهمية الحفاظ على التنوع البيولوجي واحترام حقوق الشعوب الأصلية.

لذا ، أشير قبل كل شيء إلى العمل الذي قمنا به هذا العام مع إدواردو جوديناس (أوروغواي) وجوزيف فوغل (أمريكا الشمالية) وإسبيرانزا مارتينيز وأنا (الإكوادوريين) ، لقد طورنا خطًا مختلفًا. نتحدث عن المسؤولية المشتركة وسياسة الدولة. لا نعتقد أنه يمكن المطالبة بتعويض. هنا توجد مسؤولية مشتركة مشتركة ، قبل كل شيء ، لأغنى المجتمعات التي دمرت الكوكب أكثر من غيرها. يتعين على الحكومة الإكوادورية أيضًا تحويل هذا القرار إلى سياسة للدولة ، بغض النظر عما إذا كان التمويل مطلوبًا أم لا.

أصر على أن التعويض ، في الواقع ، ليس تعويضًا ، بل هو مساهمة تقوم على مبدأ المسؤولية المشتركة للدول التي أدت إلى تدهور البيئة - الولايات المتحدة ، أوروبا ، اليابان -. هذه هي الفكرة الأساسية.

تبنت الحكومة الوطنية في اقتراحها العديد من هذه المعايير التي قدمتها المجموعة المذكورة ، وليس كلها. لا يزال يحتفظ بخيار سوق الكربون للموارد الإضافية التي يتم الحصول عليها. سيتم وضع شهادات ضمان ياسوني وهذا سيولد بعض الإيرادات. بالإضافة إلى ذلك ، ستمول الإكوادور ، بهذه الإيرادات ، مشاريع إعادة التحريج ومشاريع تنمية الطاقات البديلة المتجددة ومشاريع أخرى. وبسبب هذه المشاريع ، فإنها تطمح للحصول على موارد في سوق الكربون. بمعنى آخر ، تسعى للحصول على الموارد اللازمة للاحتفاظ بالنفط على الأرض وليس انبعاث ثاني أكسيد الكربون ، في حين أن العائدات التي تولدها هذه الموارد ستستخدم في إجراء استثمارات تسمح لها بالعمل في سوق الكربون ، وهي قضية نحن معها غير مقتنعين تمامًا.

ما فائدة الصندوق الاقتصادي الذي سيكون لدى الإكوادور وخاصة من سيقرر كيفية استخدامه؟

إن تعريف من يستخدم الصندوق واضح للغاية: يجب أن تكون الدولة الإكوادورية. هذا بلا شك. وإدارة الصندوق ، فيما تستخدم الموارد ، تقرر الدولة الإكوادورية. كيف يدار الصندوق؟ هذه مسألة للمناقشة ، والتي يجب أن يتم تنفيذها من قبل الحكومة الوطنية والمجتمع الإكوادوري ، ولا سيما مع السكان المتضررين من الأنشطة النفطية ، وشعوب ياسوني ، بطريقة تؤدي بشكل جماعي إلى التقدم في بناء الإكوادور. بعد النفط ، والتي كانت الفكرة التأسيسية للمشروع.

يجب أن تكون إدارة الحساب ، أي الصندوق الاستئماني ، مسؤولة عن مثيل للأمم المتحدة. لا يمكن أن يكون بنكًا متعدد الأطراف ، مثل IDB (بنك التنمية للبلدان الأمريكية) ، كما كان مقصودًا من قبل الفريق الحكومي المسؤول عن تنفيذ هذا المشروع. نريدها أن تكون الأمم المتحدة لأن هذا المشروع يمكن إعادة إنتاجه وتكراره في مكان آخر.

وجهة الموارد - الموضوع قيد المناقشة - ستكون لإعادة التحريج ؛ لمصادر الطاقة البديلة. للمشاريع الاجتماعية في التعليم والصحة ؛ لاستعادة البيئة ؛ قبل كل شيء لتحسين الظروف المعيشية لسكان الأمازون. هذا هو النقاش العظيم. الاقتراح الرسمي في النقاط الأولى ويفقد الأولوية إلى أسفل. نريد أن تكون هذه الموارد بمثابة أولوية لاستعادة الطبيعة في منطقة الأمازون ، دون الإيحاء بأن شركة Chevron-Texaco معفاة من دفع ثمن ما دمرته.

يمكن أن يكون خيار الاستثمار الذكي للموارد التي تم الحصول عليها في إطار هذه المبادرة هو استعادة وتطوير التقنيات البديلة الخاصة بها ، على سبيل المثال في قضايا المياه والزراعة والقضايا النظيفة واللامركزية والطاقة منخفضة التأثير. فقط من خلال التغلب على الاعتماد على النمط التكنولوجي ، يمكننا حقًا بناء مسار مختلف ، مسار العيش الكريم أو Sumak Kawsay. دعونا نتذكر أن جزءًا كبيرًا من هذه التقنيات المسجلة الملكية يوجد في معرفة الأجداد أو في ممارسة الإبداع للمجتمعات المهمشة ؛ التي ، بدلاً من إنقاذهم ، محكوم عليهم بتعريض أراضيهم للخطر من خلال المشاريع الاستخراجية الكبيرة.

مع هذه المبادرة ، ألا يوجد خطر من استمرار الإكوادور في الاعتماد على المجتمع الدولي لتمويل نموذج التنمية البديلة الخاص بها؟

لا أرى هذا الخطر إذا بدأتم من مبدأ المسؤولية المشتركة والعدالة البيئية. إنها ليست مساعدة إنمائية تقليدية. إنه ليس استثمارًا أجنبيًا مباشرًا. بالإضافة إلى ذلك ، فإن الإدارة السيادية للموارد هي في أيدي الدولة الإكوادورية. ما نطلبه هو آلية لجعل ثقة الموارد التي تم الحصول عليها قابلة للاستمرار ومن ثم إدارتها السليمة والفعالة ، تحت سيطرة المجتمع المدني الإكوادوري والدولي. هذا الاقتراح ليس مشروع تطوير معزول.

تحمل مبادرة ITT رسالة قوية للغاية مفادها أنه يجب علينا تغيير طرق التعامل مع الطبيعة بشكل جذري. يكفي من الخطب حول التأثيرات المستمدة من الاحتباس الحراري وتغير المناخ ، يتطلب العالم إجراءات ملموسة. هذه فرصة للإكوادور والعالم بأسره لإيجاد إجابات إبداعية وجريئة وثورية. لذا ، فأنا لست قلقًا بشأن الاعتماد المالي المفترض إذا بدأنا من أساس المسؤولية المشتركة. نحن جميعًا مسؤولون عن الكوكب. لكن بعض البلدان أكثر من ذلك بكثير لأنها تسببت في مزيد من التشوهات والدمار ؛ وتلك هي الدول الصناعية.

إذا كان هناك تغيير في الحكومة وتغيير الأغلبية والحكومة الجديدة تريد استخراج النفط ، فما هي الآليات التي من شأنها منع ذلك؟

يجب البدء بأساس دستوري يمنع الأنشطة النفطية في المحميات وفي مناطق الشعوب المنعزلة. للقيام بذلك يتطلب إذنًا من الجمعية الوطنية وفي النهاية استشارة شعبية. إذا كان الأمر كذلك ، فسيتعين على المجتمع العمل لضمان عدم حدوث ذلك.

يكمن أحد الضمانات في شهادات ضمان Yasuní. ومن المتوقع أن تبيع الإكوادور شهادات ضمان ياسوني هذه ، والتي يمكن أن تدر ما بين 5000 و 6000 مليون دولار. إذا بدأت الإكوادور بأنشطة لاستخراج النفط من ITT ، فإنها تفقد هذا الصندوق تلقائيًا وينفد الدخل الذي ستدره. سوف يعود هذا الصندوق إلى البلدان ، إلى الأشخاص الذين أعطوا المال. هذا ضمان.

علاوة على ذلك ، يجب على الحكومة التي تتخذ هذا القرار غير الحكيم أن تأخذ في الاعتبار مرور عدة سنوات من بداية أنشطة الاستكشاف حتى تدفق أول برميل من النفط. على وجه التحديد ، في تلك الفترة ، لن تحصل الإكوادور على دخل الثقة المذكورة ، ولا تلك التي ستتحقق من تصدير النفط الخام.

ضمانة أخرى: إذا تم استخراج النفط ، فإن النفط المستخرج ، في رأيي ، يجب أن يصبح ملكًا للأشخاص الطبيعيين والاعتباريين الذين ساهموا في تمويل الصندوق. لكن هنا مشكلتان. أولاً: يمكن للحكومة الإكوادورية أن تقول "أنا لا أقوم بتصدير هذا النفط. هذا النفط ، أنا أستخدمه في الداخل ، الذي أقوم بتصديره من حقل آخر ، وهو ملك لشركات خاصة ”، على سبيل المثال. يمكن أن تصل إلى وضع لم نعد فيه نصدر النفط ، فنحن مستوردون للنفط. عندها لن يكون هناك نفط للاستيلاء عليه. علاوة على ذلك ، هناك مشكلة دستورية في الإكوادور. لا يمكننا التصرف في الاحتياطيات لأن النفط هو أحد أصول الدولة ، ومورد غير قابل للحل ، وغير قابل للتنفيذ ، وغير قابل للتصرف.

لذلك ، عليك أن تجد آلية بحيث يبقى هذا الزيت في باطن الأرض إلى الأبد. وهذا هو سبب أهمية التزام المجتمع الدولي ، وبالمناسبة ، التزام المجتمع الإكوادوري.

يجب أن يكون هناك ضمان إضافي. نقترح رقابة دولية حتى يتم استخدام الأموال التي يتم الحصول عليها بشكل صحيح ، بأي حال من الأحوال لشراء أسلحة أو للأنشطة الاستخراجية والتعدين على سبيل المثال ، لأنه سيكون غير عقلاني.

كيف يمكن أن يمتد هذا المثال إلى بلدان الجنوب الأخرى؟

في اتفاقية كيوتو ، هناك ما يسمى بالملحق 1: الدول الغنية التي يتعين عليها خفض انبعاثاتها - أوروبا والولايات المتحدة (حتى لو لم تصدق عليها) واليابان. ثم في الملحق 2 هي البلدان الأخرى التي ليس لديها التزامات. القضية المعلقة هي المسؤوليات التي يجب أن تتحملها الاقتصادات الناشئة ، مثل الصين والبرازيل وروسيا وكوريا الجنوبية ، التي تلوث كثيرًا.

نحن نقترح دستور الملحق 0. وبعبارة أخرى ، البلدان التي تبذل جهودًا هائلة لحماية الغلاف الجوي ، مثل الإكوادور من خلال ترك النفط على الأرض في ITT. يجب أن تتمتع هذه البلدان بمعاملة تفضيلية من حيث التجارة الدولية والتمويل الدولي.

سيكون من الضروري أن نرى كيف يتم مضاعفة هذا النوع من المشاريع. أعتقد أنه تمرين ممتع للغاية.

من أين نحن من كل هذا؟ بالتأكيد يمكن أن يسبب بعض المشاكل. على سبيل المثال ، من منطق شخص ما في الاتحاد الأوروبي ، في مواجهة احتمال انتشار هذا النوع من المشاريع ، يمكن للمرء أن يسأل ، ما الذي أستخدمه لجعل سيارتي تعمل؟ ما الذي أحرقه لجعل التدفئة في سيارتي العمل في المنزل؟ من يدعم رعايتي؟ هنا يأتي قلب مبادرة ITT. لا يتعلق الأمر فقط بترك النفط على الأرض وتحقيق جميع الأهداف المذكورة أعلاه ، والتي هي بالفعل صالحة للغاية. المطلوب هو تغيير نمط حياة جميع سكان الكوكب. لن تكون هناك حاجة إلى الكثير من السيارات ، ستكون هناك حاجة إلى مزيد من وسائل النقل العام ، وأقل تلويثًا سيتطلب مركبات نقل عام تعمل بالكهرباء ، والتي لا يتم توليدها بالزيت أو الكربون أو الطاقة النووية. من أين نصل؟ التفكير في عالم مختلف حيث يكون احترام الحياة هو المركز.

على وجه التحديد ، في الدول الغربية ، نتحدث عن الرفاهية. هنا نتحدث عن "Sumak Kawsay" أو "Good Living" ، وهي مفاهيم تأتي بشكل أساسي من حركة السكان الأصليين ومعترف بها في الدستور الإكوادوري. هل يمكنك شرح هذه المفاهيم وما هو الفرق بين "الرفاهية" و "العيش الكريم"؟

الرفاه والحياة الكريمة مفهومان مختلفان. إنها مفاهيم تستحق التوضيح. نحن ، في الجمعية التأسيسية لمونتكريستي ، نناقش هذه القضايا منذ أكثر من عام ونشجع التغييرات من خلال فتح باب المناقشة. كانت نقطة البداية هي الاعتراف بالمساهمات الثقافية للشعوب والقوميات الأصلية. في الإكوادور ، يتحدث الكيشوا عن "السماق كاواساي". في بوليفيا ، يتحدث الأيمارا عن "سوما كامانا". إنها رؤى للعالم تسعى إلى تناغم أكبر بين الإنسان مع نفسه ، والإنسان مع إخوانه من البشر والإنسان مع الطبيعة. هذه رؤية تنبثق من هذه المقترحات المحلية.

بعد أن قلنا ما سبق ، دعونا نفهم أنه عند فهم المعنى الذي يجب أن تحمله حياة الناس ، لا يوجد مفهوم للتنمية في مجتمعات السكان الأصليين. أي أنه لا يوجد تصور لعملية خطية تؤسس حالة سابقة أو لاحقة. لا توجد رؤية لحالة التخلف التي يجب التغلب عليها. ولا يمكن الوصول إلى حالة من التنمية. لا يوجد ، كما في الرؤية الغربية ، هذا التقسيم الذي يفسر ويميز جزءًا كبيرًا من العمليات الجارية. بالنسبة للشعوب الأصلية ، لا يوجد مفهوم تقليدي للفقر مرتبط بنقص السلع المادية أو الثروة المرتبطة بوفرة هذه السلع.

من وجهة نظر السكان الأصليين للعالم ، التحسين الاجتماعي - تطوره؟ - هي فئة في البناء الدائم والاستنساخ. فيه ، الحياة نفسها على المحك. استمرارًا لهذا النهج الشامل ، نظرًا لتنوع العناصر التي يتم تكييف الإجراءات البشرية التي تعزز العيش الكريم بها ، فإن السلع المادية ليست هي المحددات الوحيدة. Hay otros valores en juego: el conocimiento, el reconocimiento social y cultural, los comportamientos éticos e incluso espirituales en la relación con la sociedad y la Naturaleza, los valores humanos, la visión de futuro, entre otros. El Buen Vivir aparece como una categoría en la filosofía de vida de las sociedades indígenas ancestrales, que ha perdiendo terreno por efecto de las prácticas y mensajes de la modernidad occidental. Su aporte, sin embargo, sin llegar a una equivocada idealización, nos invita a asumir otros “saberes” y otras prácticas.

Pero la visión andina no es la única fuente de inspiración para impulsar el Buen Vivir. Incluso desde círculos de la cultura occidental se levantan cada vez más voces que podrían estar de alguna manera en sintonía con esta visión indígena y viceversa. En el mundo se comprende, paulatinamente, la inviabilidad global del estilo de desarrollo dominante.

Frente a los devastadores efectos de los cambios climáticos, se plantean transformaciones profundas para que la humanidad pueda escapar con vida de los graves riesgos ecológicos y sociales en ciernes. El crecimiento material sin fin podría culminar en un suicidio colectivo, tal como parece augurar el mayor recalentamiento de la atmósfera o el deterioro de la capa de ozono, la pérdida de fuentes de agua dulce, la erosión de la biodiversidad agrícola y silvestre, la degradación de suelos o la propia desaparición de espacios de vida de las comunidades locales…

Para empezar, el concepto mismo de crecimiento económico debe ser reubicado en una dimensión adecuada. Crecimiento económico no es sinónimo de desarrollo.

Desde esas perspectivas múltiples planteamos la idea del “buen vivir” o “Sumak Kawsay”, como una oportunidad a ser construida. En definitiva no hay una definición rígida del buen vivir. La estamos construyendo en el mundo, no sólo en Ecuador.

Lo que si sabemos es que aquí no nos interesa el bienestar tradicional entendido como la acumulación de bienes materiales. Tampoco buscamos el bienestar dominando a la naturaleza, imponiéndonos a nosotros sobre la naturaleza. Esa lógica del bienestar, para nosotros, no existe. Entonces, aquí, incluso, tendremos que comenzar a elaborar nuevos indicadores para leer como avanzamos en esta idea del buen vivir.

Este proyecto no es la única iniciativa a nivel internacional que tomó el gobierno de Correa sino que es parte de una multitud de medidas para luchar contra la pobreza, el cambio climático y para intentar cambiar el sistema de desarrollo. ¿Cuáles son estas otras medidas?

Ecuador ha asumido un liderazgo internacional en varios temas, muchos de ellos relacionados con la soberanía. Somos, por ejemplo, un territorio de paz, sin bases militares extranjeras. Hemos promovido una agenda de visibilización de las deudas ilegítimas. Desconocimos al CIADI, aquel sistema de arbitraje dependiente del Banco Mundial, como instancia de arbitraje internacional que protege a las inversiones de las transnacionales. Hemos sido importantes promotores de una nueva integración regional. Somos pioneros en el reconocimiento de los derechos de la naturaleza.

Ha habido otras señales muy importantes. Por ejemplo, en la OPEP el presidente Correa planteó la necesidad de introducir un impuesto a cada barril de petróleo que salga del subsuelo. Eso ya lo había propuesto conceptualmente Herman Daly, un economista ecológico que trabajó muchos años en el Banco Mundial. Correa tuvo el mérito de plantearlo políticamente. Lamentablemente, hasta ahora ha quedado como una propuesta interesante y no ha prosperado. Este impuesto permitiría tener un fondo al nivel mundial para financiar el uso de energías alternativas, renovables, para transitar hacia una economía pos-petrolera, indispensable en el planeta. Recordemos que ese es uno de los objetivos del proyecto ITT: caminar hacia una economía post-petrolera, una economía que no dependa tanto del petróleo.

Y luego también, el gobierno del presidente Correa está apoyando la iniciativa del Banco del Sur, está apoyando la iniciativa del fondo de reservas latinoamericano, está apoyando la iniciativa del SUCRE (Sistema Único de Compensación Regional).

Apoyó también la iniciativa del Tribunal Internacional de Arbitraje de Deuda Soberana.

Pero sinteticemos estos esfuerzos son resultado de las luchas de resistencia y de construcción colectiva desde la sociedad ecuatoriana. Se avanza en algunos aspectos. El gobierno, recogiendo esas iniciativas colectivas, abre puertas. Pero, por igual hay que lamentar, que este mismo gobierno es incapaz de abrir el debate sobre el futuro de la economía extractivista, que al parecer se reproduciría si se sostiene la posibilidad para inversiones en el ámbito de la minería metálica a gran escala y a cielo abierto, tal como plantea la ley de minería aprobada a inicios de este año [2009], por este gobierno que alienta la iniciativa ITT.-

Matthieu Le Quang – Candidato al doctorado en ciencia política en el Instituto de Estudios Políticos de Aix-en-Provence. Investigador asociado a la FLACSO sede Ecuador


Video: المتضرر أكثر من معركة أسعار النفط السعودية أم روسيا (يونيو 2022).


تعليقات:

  1. Azibo

    في رأيي ، إنه مخطئ. أنا متأكد. أنا قادر على إثبات ذلك. اكتب لي في رئيس الوزراء ، يتحدث إليك.

  2. Havyn

    بالنظر إلى الأزمة الحالية ، فإن رسالتك ستكون مفيدة لكثير من الناس ، وليس كل يوم ستلتقي به مثل هذا النهج.

  3. Rowtag

    فكرتك جيدة جدا

  4. Manolo

    هو بالتأكيد على حق

  5. Vogami

    أنا آسف ، لكن في رأيي ، أنت مخطئ. أنا متأكد. أقترح مناقشته. اكتب لي في رئيس الوزراء ، تحدث.

  6. Wittatun

    شكرا ، لقد ذهب القراءة.



اكتب رسالة